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网易:中关村这五年不一般:创新创业不喊停
来源:  发布时间:2021-01-12   浏览次数:317


 

近日,北京市政府新闻办公室召开北京市“回顾‘十三五’ 展望‘十四五’”系列新闻发布会科技创新专场,中关村管委会副主任朱建红介绍了“十三五”以来,中关村示范区在高举创新旗帜,坚持高质量发展,努力打造世界领先科技园区和创新高地方面的主要工作。

创新成果喷涌

5年来,中关村加强关键核心技术攻关,重大创新成果不断涌现。

2019年,中关村示范区企业研究开发费用3400.1亿元,约是“十二五”末的两倍,占总收入比重5.1%,比“十二五”末提升0.7个百分点。2019年,企业专利申请量9.7万件,专利授权量5.9万件,比“十二五”末分别增加3.7万件和2.4万件;企业有效发明专利拥有量突破13万件,比“十二五”末增长62.2%。累计创制标准1万多项,其中国际标准434项,国际标准数量比“十二五”末翻了一番,并首次推出中关村标准42项。

“十三五”期间,中关村加强关键核心技术研究布局,实施国内首个支持颠覆性技术创新政策,在人工智能领域涌现出全球最大自动驾驶平台、国际领先的深度学习智能芯片;在集成电路领域涌现出国内首款通用CPU、FPD-EDA全流程解决方案;在生物医药领域涌现出国际原创抗癌治疗系列药物、新冠肺炎灭活疫苗;在新材料领域涌现出国际领先柔性显示技术、国内第一代石墨烯生物芯片等重大成果。

先行先试示范引领

5年来,深化先行先试改革,示范引领作用进一步增强。

围绕加快科技成果转化和产业化,中关村联合教育部、中国科学院出台关于促进在京高校院所科技成果转化若干措施,推动科技成果“三权”改革、央企科技成果管理改革实现新突破。

围绕激励创新创业,协调国家部委同意在中关村开展公司型创投企业所得税、技术转让所得税等税收试点政策。

围绕聚天下英才而用之,率先实施外籍人才“绿卡直通车”、积分评估等30余项人才新政,外籍高层次人才申请办理绿卡的时间由过去的180天压缩为50个工作日。

围绕促进科技与金融深度融合,率先开展知识产权质押融资、投贷联动和外债便利化试点,支持成立北京首家民营银行中关村银行,其中外债便利化试点政策实施后,企业办理外债业务的时间减少了约一半,提升约20%的资金利用效率。此外,构建形成中关村“1+4”资金政策体系,提高了政策精准性。

高精尖产业结构加快构建

5年来,构建高精尖产业结构,高质量发展迈上新台阶。

“十三五”期间,中关村示范区企业总收入保持两位数增长,2019年达6.6万亿元,是“十二五”末的1.63倍 。2019年,中关村对北京市经济增长贡献率超过30%,企业技术收入1.3万亿元,比“十二五”末增长103%以上,数字经济总收入超过3.0万亿元。2020年1-10月,尽管受到新冠疫情严重冲击,仍实现企业总收入5.3万亿元,同比增长11.2%。

“十三五”期间,中关村实施创新引领高质量发展行动、数字经济发展行动计划,先后出台人工智能、集成电路设计、第三代半导体、生物医药、轨道交通等11个细分产业政策,培育形成新一代信息技术、生物健康、智能制造与新材料、生态环境与新能源、现代交通、新兴服务业等六大新兴产业集群。新一代信息技术产业规模近3万亿元,大数据、信息安全市场占有率位居国内第一,集成电路设计收入占全国的1/3,生物健康产业在生物医药产业园区竞争力排行榜中位列第一。

优化创新创业生态体系

5年来,中关村畅通源头传导,创新创业生态体系更加优化。

2019年,中关村新创办科技型企业达2.7万家,较“十二五”末增长33.3%。截至2019年底,中关村拥有创业孵化机构约250家产业联盟、行业协会和民办非企业单位约600家,聚集创投机构约1500家,以及上千家法律、会计、知识产权服务机构。2019年发生的股权投资案例和股权投资金额均超全国1/3。“十三五”期间,新增上市公司116家,目前上市公司总数402家,90余家独角兽企业占全国一半,成为全球风投和独角兽最集聚的区域之一。

中关村大力支持高校院所建立技术转移服务平台,支持建设硬科技孵化器,成立技术经理人协会,持续挖掘高价值专利,开展“火花”活动,促进科学家、企业家、投资人和创业者发生聚合反应。围绕重点产业,优化人才发展和服务体系,2019年示范区本科及以上从业人员占比59.8%,比“十二五”末提高7.7个百分点。在科技部169个国家高新区综合评价中,中关村稳居榜首。

开放创新提升国际影响力

5年来,中关村推动开放创新合作,辐射带动和国际影响力明显提升。

“十三五”期间,中关村推动构建京津冀协同创新共同体,聚焦支持雄安新区中关村科技园、天津滨海—中关村科技园等园区创新发展。截至2019年,中关村示范区企业累计在津冀设立8065家分支机构,技术合同成交额2/3流向京外地区。中关村累计设立19个海外联络处,上市公司在海外设立研发中心和分支机构逾千家,聚集300多家跨国企业地区总部和研发中心,留学归国人员及外籍从业人员超过5.3万人。连续4年高水平举办中关村论坛,习近平总书记向2019中关村论坛致贺信时指出,中关村正努力打造世界领先科技园区和创新高地。2020中关村论坛举办19场重点国别技术交易活动,7000多项国内外优秀技术成果参与交易,论坛相关信息阅读量超过12.4亿人次,中关村论坛逐步成为具有世界影响力的创新合作论坛。

打造世界领先科技园区

展望“十四五”,朱建红表示,中关村将聚焦科技成果转化和产业化核心任务,以大力发展数字经济为主要抓手,聚焦发展“241X”重点产业,积极营造有利于科技创新和新经济发展的制度环境与治理模式。

一是着力推进科技自立自强,打好关键核心技术攻坚战,探索企业牵头、“揭榜挂帅”新型研发攻关机制。

二是着力深化先行先试改革,提升硬科技创业孵化服务能力,建设中关村科创金融试验区,推动中关村人才特区政策突破。

三是着力推动高质量发展,培育一批在国际市场上具有话语权和控制力的世界级领军企业,形成1-2个产业规模过万亿元的产业集群。

四是着力扩大开放创新,围绕“两区”“三平台”建设,加大政策改革突破力度,提升中关村论坛国际影响力,支持企业国际化发展。

争取到2025年,建成世界一流科技园区,朝着建设世界领先科技园区和创新高地迈出新步伐。到2035年,成为全球科技创新的主要引擎和世界创新版图重要一极,为北京加快建设国际科技创新中心提供战略支撑。